來源:中國人民銀行 關(guān)鍵詞:雙碳目標,碳排放,綠色溢價 時間:2023-06-09 10:50
6月8日,第十四屆陸家嘴論壇在上海開幕,中國人民銀行行長易綱發(fā)表主題演講。
易綱表示,實現(xiàn)30/60(雙碳)目標的任務(wù)很多、內(nèi)涵豐富,集中到一點就是減少碳排放,其中難點有兩個方面:
一是逐步降低碳排放的負外部性。排碳增加了溫室效應(yīng),對整個社會是有成本的,但排碳企業(yè)和用戶沒有付出相應(yīng)成本,大部分成本由社會承擔,因此具有重大負外部性。只有排碳有了合理定價,比如排碳需要繳納碳稅或購買排碳指標,逐步實現(xiàn)“誰排碳誰承擔成本”,使各微觀經(jīng)濟主體將排碳的外部成本內(nèi)部化,才能有效激勵企業(yè)和家庭改變行為方式。
二是逐步降低綠色溢價。我國目前的能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主,實現(xiàn)30/60目標,關(guān)鍵在于抓住綠色能源這個“牛鼻子”。當前,綠色能源、綠色低碳技術(shù)發(fā)展迅速,成本下降很快,但總的來看綠色能源的成本還是比傳統(tǒng)化石能源高(因為化石能源沒有承擔全部的碳排放成本),高出的部分就是綠色溢價。降低綠色溢價,一個渠道是提高排碳成本,增加使用化石能源的支出成本;另一個重要渠道就是通過市場化激勵機制,降低綠色能源的成本。
易綱提及,實現(xiàn)“30·60”目標,需要在綠色轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)領(lǐng)域進行大量投資,據(jù)有關(guān)方面測算,所需要的資金達到百萬億元人民幣的量級。如此大的資金需求,政府資金只能覆蓋一小部分,金融部門通過制定綠色金融標準,推動環(huán)境信息披露,適當提高信息的透明度,同時提供低成本的資金支持,可以降低社會資金參與綠色轉(zhuǎn)型的成本,促進綠色金融市場的發(fā)展。
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